Άγιος Μάμας... beach

Όλοι θα πρέπει να έχετε παρατηρήσει πως υπάρχουν παραλίες όπου είναι αδύνατον κάποιος να βρει λίγα μέτρα ελεύθερης αμμουδιάς για να κάνει το μπάνιο του. Χαρακτηριστικότερο ίσως παράδειγμα όλων των περιπτώσεων στο νομό μας είναι η περιοχή του Αγίου Μάμα όπου τα τελευταία χρόνια έχουν φυτρώσει σαν μανιτάρια δεκάδες παράνομα beach bar, η αυθαιρεσία πάει σύννεφο και κανείς δεν είναι διατεθειμένος να επιβάλει το νόμο.

Για να μην αδικούμε κάποιους, έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια μια δυο «επισκέψεις» από την αστυνομία και την κτηματική, δίχως όμως να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα και η κατάσταση στην περιοχή χειροτερεύει χρόνο με το χρόνο.

Στην εν λόγω παραλία πέρα από όλα τα άλλα (λειτουργία beach bar χωρίς άδεια, υπέρπυκνη τοποθέτηση ομπρελών και ξαπλώστρων, καταστροφή βλάστησης, καταστροφή φωλεών προστατευόμενων ειδών πουλιών και οικοτόπων των οποίων η προστασία αποτελεί προτεραιότητα για την Ευρωπαϊκή Ένωση, δημιουργία παράνομων πάρκινκ, αυθαίρετη κίνηση οχημάτων εκτός δρόμου στις αμμοθίνες και πολλά άλλα) υπάρχουν παράνομες κατασκευές που έχουν καταλάβει χρόνια τώρα, αυθαίρετα, δημόσια έκταση και κανείς δεν λέει να τις κουνήσει από τη θέση τους, όπως θα 'πρεπε να συμβαίνει σε ένα έννομο κράτος.

Είναι νόμιμες αυτές οι κατασκευές κι αν όχι για πιο λόγο η κτηματική υπηρεσία δεν προχωράει τη διαδικασία προς τις αρμόδιες υπηρεσίες για γκρέμισμά τους; Πόσους ελέγχους έχει κάνει η Δημοτική Αστυνομία του Δήμου Μουδανιών στο παρελθόν και της Νέας Προποντίδας στο παρόν στην περιοχή ώστε να προχωρήσει στις όποιες ενέργειες προβλέπονται από το νόμο; Γιατί δεν έχει πατήσει ούτε μία φορά όλα αυτά τα καλοκαίρια το πόδι της στην περιοχή; Πρέπει το θέμα να φτάσει στα ευρωπαϊκά δικαστήρια και να αρχίσουμε να πληρώνουμε πρόστιμα μερικών εκατομμυρίων ευρώ προκειμένου να σταματήσει η αυθαιρεσία κύριε Δήμαρχε ή να σας ανακληθεί από την Κτηματική Υπηρεσία η παραχώρηση αξιοποίησης του αιγιαλού, καθώς από ότι φαίνεται δεν έχετε μεριμνήσει στο ελάχιστο για την προστασία περιοχής που είναι ενταγμένη στο δίκτυο Νατούρα 2000; Τόσο δύσκολο είναι να προστατέψετε τη μοναδική περιοχή Νατούρα 2000 του Δήμου σας; Κύριε Διοικητά της Αστυνομίας θα μας επιτρέψετε να παρατηρήσουμε πως η «χλιαρή» αντιμετώπιση του θέματος από τη μεριά της Ε.Α. δείχνει πως μάλλον πάτε εκεί για τα μάτια του κόσμου, για να πείτε ότι πήγατε, εκτός κι αν θεωρείται πως έπειτα από μία επίσκεψη το πρόβλημα αντιμετωπίστηκε. Εφόσον γνωρίζατε τις παρανομίες για πιο λόγο δεν επιμείνατε στους ελέγχους; Οι υπηρεσίες περιβάλλοντος της περιφέρειας θα αρκεστούν σε μια απλή διαπίστωση της αυθαιρεσίας ή σκοπεύουν να προστατέψουν το περιβάλλον ως οφείλουν μια και είναι το αντικείμενό τους;

Διαβάστε την επιστολή των Οικολόγων Πρασίνων που έφτασε στα χέρια μας. Λέει πολλά, ή μήπως λέει λίγα και τα πράγματα είναι πολύ χειρότερα από ότι περιγράφει; Μένει να δούμε τώρα την αντίδραση των υπηρεσιών (κτηματικής, αστυνομίας, περιβάλλοντος) αλλά και του Δήμου. Αν δεν υπάρξει άμεσα ουσιαστικό ξεκαθάρισμα της κατάστασης τότε αναμένουμε την αντίδραση του εισαγγελέα προκειμένου να σταματήσει το κακό και να αναζητηθούν ευθύνες υπαλλήλων.

Κοκκοθραύστες

------------------------------------------------

ΑΝΑΦΟΡΑ
Των Οικολόγων Πράσινων Θεσσαλονίκης, που εδρεύουν στη Θεσσαλονίκη
(Πλάτωνος 1, Τ.Κ. 54631, τηλ. 2310 266705)
ΓΙΑ
«Αξιοποίηση αιγιαλού υγροτόπου Αγ. Μάμα»

Μετά από καταγγελίες πολιτών, κατοίκων του δήμου Νέας Προποντίδας, μας γνωστοποιήθηκαν σειρά παραβάσεων που αφορούν τη χρήση του αιγιαλού στον υγρότοπο του Αγ. Μάμα, που υπάγεται στο δίκτυο προστατευόμενων περιοχών Natura 2000.
Συγκεκριμένα, στα πλαίσια της παραχώρησης της χρήσης του αιγιαλού στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) Α’ Βαθμού, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 1038460/2439/Β0010 (ΦΕΚ 792 Β΄/29-4-2009) απόφαση των υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών, ο δήμος Νέας Προποντίδας (και παλαιότερα ο Δήμος Μουδανιών) προβαίνει κάθε χρόνο με τη διαδικασία της δημοπράτησης στην παραχώρηση της χρήσης του αιγιαλού και της παραλίας στην περιοχή του υγροτόπου του Αγ. Μάμα.
Σύμφωνα με το άρθρο 5 της προαναφερθείσας απόφασης:
«Για την παραχώρηση του δικαιώματος χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, που τελούν υπό καθεστώς ειδικής προστασίας (κηρυγμένοι αρχαιολογικοί χώροι, προστατευόμενες περιοχές, ευπαθή οικοσυστήματα, ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους και πολιτιστικού ενδιαφέροντος κ.λπ.) εφαρμόζονται οι ειδικές διατάξεις που διέπουν το καθεστώς αυτών και παραχωρούνται κατόπιν σύμφωνης γνώμης των αρμοδίων κατά περίπτωση Υπουργών.»
Ενώ στο άρθρο 7 αναφέρεται:
«Απαγορεύεται οποιαδήποτε επέμβαση που αλλοιώνει τη φυσική μορφολογία και τα βιοτικά στοιχεία των χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, καθώς και τον κοινόχρηστο χαρακτήρα αυτών, όπως η ανέγερση κάθε είδους κτίσματος ή τοποθέτηση κατασκευάσματος που συνδέεται σταθερά με το έδαφος (πάκτωση με σκυρόδεμα, τσιμεντοστρώσεις πλακοστρώσεις, επιχωματώσεις κ.λπ.), καθώς και η τοποθέτηση σκηνών και η στάθμευση τροχόσπιτων, αυτοκινήτων κ.λ.π.. Η τοποθέτηση σχετικών ενημερωτικών πινακίδων επιβάλλεται να γίνεται εκτός των κοινοχρήστων χώρων. Απαγορεύεται η τοποθέτηση πινακίδων, επιγραφών, ειδών από πλαστικό, ψυγείων, μπαρ, καθώς και κάθε είδους μη προβλεπόμενου από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 13 του ν. 2971/2001, προσωρινού ή μόνιμου χαρακτήρα (ξύλινα δάπεδα, στέγαστρα − τέντες κ.λπ.).»
Το Σαββατοκύριακο που μας πέρασε επισκεφτήκαμε την περιοχή, ώστε να ελέγξουμε τις καταγγελίες που δεχτήκαμε και είδαμε να λειτουργεί ήδη ένα beach bar, ενώ η κατεστραμμένη βλάστηση και τα έργα που έχουν γίνει από τα προηγούμενα έτη είναι ορατά σε όλο το μήκος του αιγιαλού. Αν δείτε και τις φωτογραφίες που σας επισυνάπτουμε προκύπτει ότι κατά παράβαση της σχετικής ΚΥΑ έχουν εγκατασταθεί πλήθος μόνιμων κατασκευών όπως κιόσκια, διαφημιστικές πινακίδες, ξύλινα δάπεδα, στέγαστρα κλπ, ενώ ένα βαγόνι τρένου πιστοποιεί την καταπάτηση δημόσιας έκτασης που συντελείται στην περιοχή εδώ και χρόνια. Το γεγονός αυτό είναι εις γνώση τόσο της Κτηματικής Υπηρεσίας όσο και του Δήμου Ν.Προποντίδας (πρώην Δήμος Μουδανιών) εδώ και τρία έτη με το υπ’αριθμ 24/641/16-5-2008 έγγραφο της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος της Ν.Α. Χαλκιδικής (το οποίο και επισυνάπτουμε). Επιπλέον οι εκμισθωτές της χρήσης του αιγιαλού προβαίνουν σε διαμορφώσεις του χώρου με χρήση χωματουργικών μηχανημάτων για μεταφορά και στρώσιμο άμμου, ισοπέδωση του μέρους, μέχρι και στρώσιμο κροκάλας για τη δημιουργία υποτυπωδών πάρκινγκ, αλλοιώνοντας έτσι τη μορφή και τη φυσιογνωμία του οικοσυστήματος, καταστρέφοντας τη βλάστηση και τις θέσεις φωλεοποίησης εδαφόβιων πτηνών και κατακερματίζοντας οικοτόπους η προστασία των οποίων αποτελεί προτεραιότητα για την Ε.Ε.
Η παραχώρηση μάλιστα της χρήσης του αιγιαλού από το Δήμο προς ιδιώτες για αξιοποίηση γίνεται κάθε χρόνο, παρά τις επισημάνσεις της Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας με τελευταία την υπ’ αριθμ. 11/66/15-3-2011 επιστολή της, και σε αντίθεση με όσα ορίζει και το Γ.Π.Σ. του πρώην Δήμου Μουδανιών (ΦΕΚ 118/ΑΑΠ/3-4-2008), σύμφωνα με το οποίο το έλος του Αγίου Μάμα χαρακτηρίζεται ως Περιοχή Ειδικής Προστασίας Φυσικού Περιβάλλοντος (ΦΠ-1) η οποία έχει ενταχθεί στο Δίκτυο Φύση 2000 με κωδικό GR1270004 και για την οποία ως επιτρεπόμενες χρήσεις καθορίζονται ερευνητικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες, επισκέψεις, περιηγήσεις, επιτρέπονται δε μόνο ήπιες παρεμβάσεις με σκοπό την προστασία και ανάδειξή των υγροτόπων.
Ακόμη, έχουμε δεχτεί καταγγελίες για εγκατάσταση μόνιμων κατασκευών, για περιφράξεις και μπαζώματα, μέχρι και εγκατάσταση καλλιεργειών στις εκβολές του Ολυνθίου, εντός προστατευόμενης περιοχής, για τις οποίες επίσης σας επισυνάπτουμε φωτογραφίες.
Καθώς, όπως ορίζεται στο άρθρο 7 της προαναφερθείσας ΚΥΑ:
«Οι Ο.Τ.Α., μέσω των εντεταλμένων οργάνων τους (δημοτική αστυνομία, φύλακες, επιτηρητές, οδοκαθαριστές κ.λπ.), έχουν υποχρέωση, σε κάθε περίπτωση που διαπιστώνουν καταπατήσεις ή αυθαίρετες επεμβάσεις επί των κοινοχρήστων χώρων, να ενημερώνουν άμεσα τις κατά τόπους αρμόδιες Κτηματικές Υπηρεσίες, προκειμένου αυτές να προβαίνουν στη λήψη μέτρων προστασίας, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη κείμενη νομοθεσία.»
Ενώ σύμφωνα με το άρθρο 13 της ίδιας ΚΥΑ:
«Η παραχώρηση υπόκειται, πάντοτε σε μονομερή ανάκληση από το Δημόσιο για λόγους δημοσίου συμφέροντος, εθνικής άμυνας, δημόσιας τάξης και ασφάλειας, προστασίας αρχαίων, του περιβάλλοντος κ.λπ. Στις περιπτώσεις αυτές ο Ο.Τ.Α. υποχρεούται άμεσα να εγκαταλείψει τη χρήση. Η τυχόν ανάκληση της παραχώρησης προς τον Ο.Τ.Α. συνεπάγεται αυτοδικαίως και την ανάκληση όλων των παραχωρήσεων, που έχουν συντελεστεί βάσει αυτής. Η αρμόδια Κτηματική Υπηρεσία να ελέγχει την πιστή τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων της παραχώρησης και στις περιπτώσεις που αυτοί δεν τηρούνται, να εισηγείται δια της αρμόδιας Δ/νσης Δημόσιας Περιουσίας στον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών την έκδοση διαπιστωτικής πράξης της επελθούσης ανάκλησης της παραχώρησης.»
Λαμβάνοντας δε υπόψη ότι μόλις πρόσφατα ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου Ι. Τεντές, με εισήγησή του στην Ολομέλεια του Ανώτατου Δικαστηρίου, εισηγήθηκε τη διενέργεια εντατικών και αυστηρών αυτοψιών, ώστε να διαπιστωθούν παρανομίες και υπερβάσεις στους όρους παραχώρησης της χρήσης του αιγιαλού.

Παρακαλούμε να μας απαντήσετε αν:
 Για την παραχώρηση της χρήσης του αιγιαλού στην προστατευόμενη περιοχή του υγροτόπου του Αγ. Μάμα έχει δοθεί η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου υπουργού, του Υπουργού ΠΕΚΑ στην προκειμένη περίπτωση;
 Από τα ανωτέρω έγγραφα φαίνεται πως είστε γνώστες των παραβάσεων που μας καταγγέλλονται εδώ και χρόνια. Σε τι λοιπόν ενέργειες έχετε προβεί προκειμένου να αναχαιτιστεί η υποβάθμιση του περιβάλλοντος και η διαφαινόμενη μείωση της βιοποικιλότητας στην περιοχή, δεδομένου ότι πρόκειται για προστατευόμενη περιοχή ιδιαίτερης περιβαλλοντικής αξίας, χαρακτηρισμένη ως Ζώνη Ειδικής Προστασίας και Τόπος Κοινοτικής Σημασίας με κωδικό GR1270004 «Λιμνοθάλασσα Αγίου Μάμα» του δικτύου Natura 2000 και Καταφύγιο Άγριας Ζωής;
 Έχουν ξεκινήσει οι διαδικασίες για την απομάκρυνση μόνιμα εγκατεστημένων κατασκευών (κιόσκια, βαγόνι, περιφράξεις, κ.λπ.);


Με εκτίμηση
Για τους Οικολόγους Πράσινους

Η Γραμματεία Περιφέρειας Κεν. Μακεδονίας